2021年，國家雙碳戰(zhàn)略加速推進(jìn)，“1+N”頂層規(guī)劃初步成型，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入減污降碳協(xié)同治理新征程。在固廢領(lǐng)域，國補(bǔ)退坡政策落地，行業(yè)規(guī)劃強(qiáng)化引領(lǐng)，城鎮(zhèn)固廢分類精細(xì)化、高質(zhì)量發(fā)展積厚成勢。值此固廢行業(yè)“雙百跨越”和“十四五”開篇之際，中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理韓忠民在2021(第十五屆)固廢戰(zhàn)略論壇上分享了中國環(huán)保在固廢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面的一些思考及實踐。
固廢產(chǎn)業(yè)是雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的重要組成部分
2020年9月20日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上做出“2030碳達(dá)峰、2060碳中和”的鄭重承諾，黨中央將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。雙碳戰(zhàn)略既是中國對人類命運共同體的莊嚴(yán)承諾，也是國家堅定不移走可持續(xù)發(fā)展道路的重大戰(zhàn)略部署，是黨中央加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。但同時，相比歐美等發(fā)達(dá)國家碳自然達(dá)峰路徑，我國作為世界最大的發(fā)展中國家，要用不到10年的時間實現(xiàn)碳達(dá)峰，以全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和，是一場硬仗，一場大考，任務(wù)重大而艱巨。
實現(xiàn)零碳排放的核心邏輯是維持需求端減少能源用量和供給端加大清潔能源供應(yīng)平衡關(guān)系，固廢產(chǎn)業(yè)已深度嵌入兩端，具備減污與降碳的雙重效應(yīng)。從能源需求側(cè)減碳來看，每回收利用1噸廢舊物資，相當(dāng)于減少3.72噸二氧化碳當(dāng)量排放，垃圾分類資源循環(huán)利用將大大減少需求端化石原料使用量，據(jù)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)對碳減排綜合貢獻(xiàn)率預(yù)計超過30%。從能源供給側(cè)減碳來看，我國主要生物質(zhì)資源(包括秸稈、林業(yè)剩余物、生活垃圾、廢棄油脂、污泥等)年產(chǎn)生量34.94億噸，能源化利用量約4.61億噸，利用率13.2%，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放約2.18億噸。如果充分利用，預(yù)計減碳總量將超過20億噸。從供需兩個維度來看，固廢行業(yè)可有效實現(xiàn)減碳、負(fù)碳溢出效應(yīng)，也理應(yīng)為國家雙碳戰(zhàn)略貢獻(xiàn)更多的力量。
雙碳戰(zhàn)略帶來行業(yè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇
去年底，中國環(huán)保曾就固廢產(chǎn)業(yè)十四五發(fā)展趨勢提出“三期”疊加的預(yù)判，目前來看預(yù)判趨勢沒有改變。在雙碳戰(zhàn)略驅(qū)動下，行業(yè)將加速進(jìn)入資源循環(huán)利用窗口期，未來行業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下五方面特征：
一是“系統(tǒng)化”，由單點治理向綜合治理演變。固廢治理由單點處置向資源化為龍頭、能源化為基礎(chǔ)、多類固廢協(xié)同處置的綜合化演進(jìn)，實現(xiàn)資源共享、設(shè)施共建、物質(zhì)循環(huán)、能源梯級利用，這將是產(chǎn)業(yè)減碳增效的必然路徑;
二是“一體化”，由末端治理向全鏈條治理演變。行業(yè)將以前端分類-中端轉(zhuǎn)運-末端處理一體化發(fā)展，在精細(xì)化分類、資源化產(chǎn)品利用基礎(chǔ)上，支撐對“城市礦山”資源的“物盡其用”;
三是“生態(tài)化”，由單一產(chǎn)品向生態(tài)產(chǎn)品演變。固廢處置重心由減量化、無害化向資源化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型，建立靜脈經(jīng)濟(jì)與動脈經(jīng)濟(jì)的鏈接，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，也是踐行“兩山理論”的重要手段;
四是“精細(xì)化”，由低碳向脫碳演變。一方面，碳達(dá)峰階段，節(jié)能減排，提高生產(chǎn)率、低排放、低成本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征，垃圾焚燒全鏈條的提質(zhì)增效和低碳轉(zhuǎn)型是應(yīng)有之義。另一方面，碳中和階段，行業(yè)資源化利用水平持續(xù)提升，垃圾分類后焚燒占比減少，行業(yè)企業(yè)將更關(guān)注項目質(zhì)量，保障項目收益率水平，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;
五是“數(shù)字化”，由自動化、信息化向數(shù)字化三級跨越演變。以數(shù)字化為抓手，推動智慧工廠建設(shè)，助力運營精細(xì)化、專業(yè)化，實現(xiàn)環(huán)保排放、穩(wěn)定運行、效率提升，是行業(yè)減污降碳協(xié)同治理的重要路徑;
大力推進(jìn)精細(xì)化、智能化運營 實現(xiàn)新成效
實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，國家堅持“節(jié)約優(yōu)先”，實現(xiàn)全面節(jié)約戰(zhàn)略。提質(zhì)增效是國家雙碳戰(zhàn)略現(xiàn)階段最現(xiàn)實的路徑，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。中國環(huán)保著力于以數(shù)字化為抓手重塑垃圾焚燒運營體系和管理體系。目前正全面開展公司級數(shù)據(jù)家底盤查治理工作，實現(xiàn)公司級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、數(shù)字資產(chǎn)積累和有效開發(fā)。加快智能工廠建設(shè)，實現(xiàn)人、機(jī)、料、環(huán)的數(shù)字化、自動化、智能化，以數(shù)字化手段開展碳排放足跡全流程跟蹤管控，確保二氧化碳排放水平行業(yè)領(lǐng)先。力爭在“十四五”時期，管理數(shù)字化建設(shè)方面，形成數(shù)字支撐決策的完整架構(gòu)并高效運轉(zhuǎn);在業(yè)務(wù)數(shù)字化方面，固廢焚燒業(yè)務(wù)六大系統(tǒng)核心環(huán)節(jié)實現(xiàn)智慧化、無人化。
“碳達(dá)峰、碳中和”是全民族的偉大工程，更是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，固廢產(chǎn)業(yè)的綠色低碳升級，需要行業(yè)同仁的共同努力。韓忠民強(qiáng)調(diào)，中國環(huán)保作為生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國家隊，堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定綠色低碳發(fā)展道路，中國環(huán)保愿與行業(yè)同仁攜手，加快推動行業(yè)低碳技術(shù)突破、加速推進(jìn)資源化業(yè)務(wù)突圍，為建設(shè)美麗中國，為零碳低碳經(jīng)濟(jì)做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
